"Tristounet blanc succède à Tristounet brun": c'est par cette formule que l'humoriste Nicolas Canteloup a commenté, sur Europe 1, le passage de témoin, à Matignon, entre François Fillon et Jean-Marc Auyrault (photo). C'est l'exercice du jour dans tous les médias: comparer les équipes gouvernementales. Passations de pouvoir dans les ministères obligent, la tentation est grande de profiter de l'annonce de la composition du nouveau gouvernement pour vérifier que les engagements (nombre, parité, diversité) sont tenus... avec cette question: le duo Hollande-Ayrault fait-il mieux que le tandem Sarko-Fillon? Et chaque camp choisit, finalement, ce qui l'arrange. Ainsi, côté UMP, les aboyeurs en chef (Nadine Morano sur Twitter et l'incontournable Jean-François Copé, agaçant en chef de la majorité et futur emmerdeur en chef de l'opposition), on a lancé la bataille des chiffres. Le président avair promis de réduire le train de vie de l'Etat en réduisant les salaires des ministres? Les calculs ont été faits. Le gouvernement Ayrault 1 coûtera plus cher à la France que le gouvernement Fillon 1: d'après eux, la baisse des salaires de 30% est compensée par le nombre élevé de ministres (34) et l'absence de secrétaires d'Etat (moins payés que les "ministres").

Les médias ont fait le calcul (avec des résultats divergents, d'ailleurs). Si j'en crois le site d'Europe 1 [lire ICI], le gouvernement Fillon 1 coûtait 288 000€ brut par mois (avec 15 ministres et 4 secrétaires d'Etat, soit 19 membres). Le gouvernement Ayrault 1, avec 35 ministres (Premier ministre, ministres de plein exercice et ministres délégués compris), coûtera 342 000€ brut mensuels (soit une hausse de 19% pour les finances publiques). Ceci dit, l'article souligne que le gouvernement Fillon à 19 n'a duré qu'un mois... Après les législatives de juin 2007 (et la départ, par exemple, de Juppé, battu aux législatives), le gouvernement Fillon 2 comptait 37 membres ! Ainsi, la dernière équipe Fillon, forgée en novembre 2010, coûtait 441 000€ brut mensuels. Autre entorse à l'argumentaire UMP: le gouvernement Fillon 1 ne comptait pas 19, mais 21 membres si l'on inclut, comme c'est fait pour l'équipe Ayrault, le chef du gouvernement et, à l'époque, le Haut-commissaire Martin Hirsch. Bilan des courses: entre le début et la fin du quinquennat sarkozyste, le coût du gouvernement pour les finances publiques a augmenté de 53% ! Et si l'on compare Fillon 3 à Ayrault 1, la baisse du coût du nouveau gouvernement est donc de 22%. Certes, le coût total du gouvernement ne diminue pas autant (30%) que la baisse au cas par cas des salaires de ses membres, mais on est loin de "l'imposture" dénoncée par le tandem Copé-Morano.

Au-delà de la question du coût (qui n'aura de sens qu'une fois les législatives passées, quand nous connaîtrons le nombre exact de ministres maintenus et la composition de leurs cabinets), il y a aussi quelques valeurs et symboles qu'il est utile de prendre en considération. Personnellement, le nombre élevé de porte-feuilles m'a irrité: dès hier, j'expliquais que le nombre élevé d'hommes à "caser" obligeait le couple exécutif à trouver autant de postes pour des femmes et, au final, respecter scrupuleusement la parité (9 femmes et 9 hommes ministres de plein exercice + 8 femmes et 8 hommes ministres délégués). Dans cette équipe massive, on découvre donc des nouvelles appellations qui ne convaincent pas nécessairement, à l'exemple de Delphine Batho qui devient "ministre déléguée à la Justice" sans autre précision (alors que tous ses collègues héritent d'un périmètre détaillé) ! Dans cette équipe massive, on découvre aussi des noms de femmes politiques qui m'étaient inconnues, souvent des députées (ce qui confirme que M. Ayrault, qui les a cotoyées ces cinq dernières années, est bien à l'origine de cette liste ministérielle). Heureusement pour l'équipe au pouvoir, il y avait, dans le groupe socialiste à l'Assemblée, assez de femmes... car, compte-tenu de leur faible proportion, ce n'était pas gagné !

Mis à part ces "limites", le gouvernement Ayrault est une réussite:

1- Tous les membres du gouvernement sont égaux: certes, il n'y a pas de secrétaires d'Etat (ce rend que François Fillon avait exploité pour grossir son effectif en expliquant qu'en nombre de ministres, les objectifs de campagne du candidat Sarkozy étaient maintenus !), mais les 34 heureux élus ont un titre similaire. Certes, Laurent Fabius, le Juppé d'Hollande, est n°2 du gouvernement (un poids lourd, qui a déjà eu des fonctions plus importantes par le passé, se retrouve forcément en tête de la hiérarchie...), mais M. Ayrault n'a pas été jusqu'à lui attribuer la fonction superficielle et égocentrique de "ministre d'Etat", bien qu'il détienne un des porte-feuilles prioritaires (les relations internationales, notamment à l'échelle européenne, seront, comme ces derniers jours l'ont montré, déterminantes).

2- A part le "cas" Fabius, l'ordre protocolaire a suivi l'ordre des priorités du nouveau Président: ministre de l'Education n°3, ministre de la Justice n°4, ministre de l'Economie n°5... plaçant le ministère de l'Intérieur ou celui de la Défense plus loin qu'ils ne le sont d'habitude.

3- Certaines nouvelles appellations, ambitieuses, apparaissent, montrant que le nouveau Président parie sur l'énergie d'un ministre à temps-plein pour défendre "le Droit des femmes" (pour la prometteuse Najat Vallaud-Belkacem) ou encore le très commenté "Redressement productif" où M. Montebourg aura du pain sur la planche, sans aucune garantie de succès, tant la tâche s'annonce rude ! N'oublions pas le ministère du "Travail et du dialogue social" où Michel Sapin devra mettre en application un nouveau contrat de confiance avec les organisations syndicales, ou encore celui "de la Réforme de l'Etat et de la Décentralisation" pour lequel Marylise Lebranchu (aubryiste, jusque-là candidate discrète au Perchoir de l'Assemblée) aura la charge de mener ce nouvel acte vers la régionalisation à la française.

4- L'UMP dénonce des ministres inexpérimentés en trop grand nombre. Trois contre-arguments permettent de détruire cette attaque que les ténors de la droite auraient dénoncés si la gauche l'avait elle-même employée. En 2002, le gouvernement Raffarin, issu d'une alternance et bien peu "ouvert" (Chirac a regretté, plus tard, de faire une équipe "UMP"), a fait la place belle à ces nouveaux talents, peu expérimentés, qui ont constitué, ensuite, le vivier dans lequel Sarkozy a pu puiser pour constituer ses propres gouvernements ! Par ailleurs, la gauche n'ayant pas été au pouvoir depuis dix ans, trouver des responsables politiques expérimentés sans reprendre les "éléphants" (qu'aurait dit l'UMP si l'on avait nommé les Chevènement, Hue, Jack Lang) ou les personna non grata (DSK ou encore Julien Dray). Enfin, je préfère donc une équipe inexpérimentée (dont l'âge moyen n'est pas si bas, d'ailleurs), composée d'élus légitimés par le suffrage universel, qui ont tout de même de fortes expériences locales ou parlementaires, et qui vont mettre leur détermination et leur fierté au service des Français !

5- Enfin, la composition d'un gouvernement étant un savant dosage, l'équipe formée hier est assez savoureuse. Je mets de côté la question de la place des courants socialistes: je pense que, comme moi, la plupart des Français se fichent de savoir qui est plutôt hollandais, combien le gouvernement compte de "fidèles d'Aubry" ou de "proches de Ségolène". Je sais que ces dosages sont extrêmement importants pour les socialistes, notamment pour François Hollande qui, quand il était Premier secrétaire, devait déjà composé avec ces courants multiples au sein desquels il instituait la fameuse synthèse. Pourtant, ces dosages partisans ne m'intéressent pas car chacun, en tant que ministre (avec la discipline qu'elle implique), jouera collectif et non pour son présumé champion. En revanche, la place donnée aux Verts et au PRG (pour l'instant, deux postes chacun), puis au MRC (non récompensé) est primordiale: le gouvernement finalisé, après les législatives, devra représenter toute la diversité de la gauche pour ne pas tomber dans le piège de l'Etat-PS, déjà dénoncé par la droite ! Sarko voulait la diversité? Sept ministres hollandais la représentent (trois issus de l'outer-mer, alors que souvent il n'y en a qu'un pour le poste de l'Outre-mer, précisément; trois issus de l'immigration nord-africaine et une de l'immigration asiatique). Sarko voulait des ministres proches des gens, pour couper la domination des élites issues des grandes écoles? Seuls cinq ministres hollandais ont fait l'ENA, la plupart ayant un diplôme universitaire correspondant à leur domaine professionnel. Paris réussis !

On sait, depuis François Mitterrand, que le premier jour d'une Présidence est plein de symboles... que le nouveau locataire de l'Elysée, une fois investi sous les ors de l'Elysée, doit choisir avec beaucoup de réflexion. Celui qui est désormais le premier (et non plus l'unique) Président socialiste avait marqué les esprits en allant déposer, sur des tombes choisies avec précision: Jean Jaurès (référence ultime du socialisme et du pacifisme), Jean Moulin (incarnation de la résistance, jusqu'à la mort, au nazisme) et Victor Schoelcher (député de la IIème République, son nom ne figure pas dans les programmes d'histoire alors qu'il est l'initiateur de l'abolition définitive de l'esclavage en France). En 2007, après la cérémonie élyséenne (arrivée en famille avec son épouse et ses enfants, gestes de complicité pour essuyer une - fausse? - larme sur le visage de Cécilia), le président Sarkozy avait choisi le monument rendant hommage, au bois de Boulogne, à Guy Moquet: il voulait se tourner vers le passé pour évoquer la résistance et mettre en avant son attachement personnel à ce personnage, communiste fusillé pendant la Seconde guerre mondiale... et qui allait devenir une figure de son quinquennat. Ou quand le Président transforme une passion personnelle en commande d'Etat, imposant aux enseignants de lire sa lettre à date fixe !

En 2012, le président Hollande a cherché à ne produire aucun faux pas, d'autant qu'à l'ère de l'Internet et des chaînes d'info en continu, toute image donne lieu à commentaires et analyses: les propos en "off" ne le sont plus avec les inombrables micros qui entourent le chef de l'Etat. Tout est donc scruté à la loupe et la moindre erreur donne lieu à polémique. On sait, depuis Nicolas Sarkozy, que les choix personnels du Président, avant même son investiture, sont très observés. L'épisode Fouquet's suivi du yacht en Méditerranée a fait des ravages... Sérieux, sobre et voulant affirmer sa dimension d'homme d'Etat, François Hollande s'est isolé, a repris le chemin de son bureau dès le lendemain de son élection, a préparé les dossiers urgents et son agenda présidentiel... Ainsi, dès le jour de son investiture, compte-tenu des rendez-vous internationaux (Berlin, hier soir, puis Bruxelles, Washington...), le nouveau président se devait d'être prêt. Non pas à "habiter la fonction" (c'est ce qu'il fait depuis un an), mais à gérer les dossiers urgents. En y ajoutant quelques bains de foule dans la rue de son appartement parisien, ainsi que des déplacements symboliques (en Corrèze pour ses adieux au Conseil général ou au siège du PS pour, avant son entrée en fonction, saluer une dernière fois le Bureau politique qui préparait les législatives... avant de s'élever au-dessus des partis et esprits partisans). Montrer son sérieux. Se mettre au travail pour servir le pays. François Hollande a bien choisi son attitude... aux antipodes de celles de son prédécesseur.

Il en fut de même, hier, pour la journée d'investiture. Malgré la pluie, le chef de l'Etat a salué la foule (assez peu nombreuse, malgré ces Français qui avaient pris des RTT pour assister à l'événement) dans sa nouvelle voiture hybride, avant de gagner l'Arc de triomphe. Trempé, il a ravivé la flamme du Soldat inconnu (suivant la méthode soufflée par son prédécesseur lors du dernier 8 mai) avant un bain de foule. Au cours de l'après-midi, les gestes symboliques, en rupture avec ceux de Sarko, ont été soigneusement choisis... et, à mon avis, resteront dans l'histoire. Quatre grands temps forts ont eu lieu:

1- Un repas sur une table ronde dans le palais de l'Elysée (photo) a réuni les anciens Premiers ministres socialistes (Pierre Mauroy, Laurent Fabius et Lionel Jospin), tous trois présents à l'investiture... rappelant que la gauche au pouvoir, ça date ! L'émotion était palpable: trop sobre et sérieux, Jospin rappelle, depuis une semaine, que les législatives approchent; désireux de sauvegarder la place qui lui est assurée, Fabius ne s'est pas distingué; ému, Mauroy a exprimé, en "off", à Hollande sa satisfaction de voir un socialiste accéder à l'Elysée. Jean-Pierre Bel (au centre, légèrement à droite), président du Sénat et autre fidèle de F. Hollande, complète la tablée élyséenne.

2- Dépôt d'une gerbe au pied de la statue de Jules Ferry dans le jardin des Tuileries: devant un public de lycéens, à qui il a serré les mains dans une bousculade qui a donné des sueurs froides à son service de sécurité (lequel craint évidemment cette envie de normalité et de proximité, sincère, du président), il a pris soin, dans un discours moins lyrique et grandiloquent que ceux rédigés par Henri Guaino, de désamorcer une polémique stupide. Certes, Ferry a été un défenseur de la colonisation, du temps où il dirigeait le gouvernement de la IIIème République... mais il fut aussi, et surtout, l'initiateur des lois de 1881-1882 qui rendirent l'école gratuite, obligatoire (de 6 à 13 ans, à l'époque) et laïque. C'est, à juste titre, une des grandes lois de la République, permettant à tous les enfants de quitter le monde du travail (celui des mines, par exemple) pour accéder à la culture et au savoir, sans condition de revenus des parents !

3- Dépôt d'une gerbe au pied de la statue de Pierre et Marie Curie dans la cour de l'Institut du même nom (photo): acclamé par les chercheurs qui travaillent en ce lieu et sous la pluie, le chef de l'Etat a voulu cumuler deux symboles. Marie Curie, deuxième femme enterrée au Panthéon, est à la fois une chercheuse de renom, célébrée pour ses deux Prix Nobel (de physique puis de chimie), et une étrangère, d'origine polonaise, qui su (et pu) s'intégrer en France.

4- La réception à l'Hôtel-de-Ville: le nouveau Président, acclamé dans la grande salle de cet édifice par les élus de gauche et les ténors du PS (dont une rangée d'hommes "mûrs", où la tenue rouge de Ségolène Royal faisait exception), s'est assis aux côtés d'un Bertrand Delanoë les larmes aux yeux. On comprend, avec ce moment, que la gauche est fière, que ce retour au pouvoir constitue un grand moment de leur vie politique et personnelle...

De cette journée, riche et symbolique, le 7ème président de la Vème République s'est démarqué du 6ème. Contacts directs répétés avec le public, venu l'écouter en ces nombreux lieux de la capitale; choix de sites mêlant l'héritage de l'histoire de notre République et évocation des priorités d'avenir pour le quinquennat (l'école et la recherche pour stimuler la croissance par l'innovation): ces marqueurs donnent le ton d'un mandat présidentiel qui, avant d'avoir véritablement commencé, semble bien parti. Le style "hollandais" marque une rupture... et répond à une attente des citoyens. Pourvu que cela dure !